Police Department Releases Findings from Independent Investigation

Published on June 18, 2025

The Kissimmee Police Department has released the findings of an independent investigation conducted by the Orange County Sheriff’s Office, marking a significant moment in the City’s efforts to ensure transparency, accountability, and lasting reform.

This effort stems from a case that began on April 22, 2023, when former police officer Andrew Baseggio utilized excessive force, claiming an individual had resisted an arrest. The actions by Baseggio and others that evening raised serious concerns. Those concerns deepened when the State Attorney’s Office conducted an independent investigation that raised additional questions about truthfulness and/or conduct by twelve other members of the agency who were involved in the case.

“I want to be absolutely clear that this type of behavior will not be tolerated, and it was not a department-wide cover-up,” said Police Chief Charles Broadway. “We shouldn’t be here at all today, but we are because a single officer made a series of unacceptable and deplorable decisions, including influencing two other officers to lie, in an attempt to minimize the excessive use of force.”

The City of Kissimmee formally requested an external investigation be conducted by the Orange County Sheriff’s Office. That investigation concluded, and on May 27, 2025, findings were delivered to the department and city leadership. From there, a deliberate internal review process began to determine fair and appropriate disciplinary action, grounded in policy, law, and the department's core values. Public comment was withheld until all involved personnel had been formally notified and served, following Florida law.

Disciplinary Actions

Thirteen members of the Kissimmee Police Department were the subject of the Internal Affairs Investigation. The following outcomes resulted:

• Three members resigned prior to the investigation's conclusion: former Chief Betty Holland, former Deputy Chief Camille Alicea, and former Officer Andrew Baseggio, who was arrested on August 6, 2024, and charged with felony battery, two counts of witness tampering, and one count of official misconduct.
  
  
• One member was terminated prior to the investigation's conclusion: former Officer Darrius Benjamin.
  
  
• Three officers have been served with termination following the full investigation.
  
  
• Two employees have received notice of intent to be demoted to the rank of officer.
  
  
• Three officers received a 24-hour suspension.
  
  
• One sergeant was exonerated with no sustained violations.

“These decisions were not made lightly,” said Chief Broadway. “Each outcome was based on a thorough review of the evidence, policy, the law, and our new department’s core values. When misconduct is found, we will take action.”

Making changes that go beyond discipline 

Beyond disciplinary measures, the Kissimmee Police Department has taken concrete steps to implement meaningful reform, many of which began under Interim Chief Robert Anzueto in late 2024, following a Grand Jury Presentment, and continue under Chief Broadway’s leadership.

Key initiatives now in place include:

• Appointment of Assistant Chief Kevin McGinley to strengthen executive leadership.
  
  
• Planned promotion of additional executive staff for enhanced oversight.
  
  
• Enhancement of the early warning system to identify behavioral patterns and offer proactive support or intervention.
  
  
• Revisions to internal policies and leadership qualifications.
  
  
• Crisis response and legal standards training across the department.
  
  
• Expansion of the Internal Affairs Unit, now staffed with two sergeants and a Civilian Internal Affairs Manager to lead investigations with impartiality.
  
  
• Strengthened reporting practices to ensure full compliance with state requirements regarding use of force, moral character violations, and Brady disclosures.
  
  
• The department now embraces refreshed core values that guide every officer and staff member: Integrity, Honor, Courage, Excellence, and Service Above Self. These principles reflect each employee's personal responsibility and the collective standard to which they hold one another.

With this meaningful reform already underway and a clear vision for the future, the department is moving forward with purpose, guided by accountability, stronger operations, and a renewed commitment to serving the community with professionalism and integrity.

Video: Findings and Actions from Independent Investigation

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El Departamento de Policía de Kissimmee Publica Resultados de Investigación Independiente y Anuncia Medidas Disciplinarias

El Departamento de Policía de Kissimmee ha dado a conocer los resultados de una investigación independiente llevada a cabo por la Oficina del Sheriff del Condado de Orange, marcando un momento importante en los esfuerzos de la Ciudad por garantizar la transparencia, la rendición de cuentas y reformas duraderas.

Esta acción se origina en un caso ocurrido el 22 de abril de 2023, cuando el exoficial de policía Andrew Baseggio utilizó fuerza excesiva, alegando que un individuo se había resistido al arresto. Las acciones de Baseggio y otros involucrados esa noche generaron graves preocupaciones. Estas se intensificaron cuando la Oficina del Fiscal Estatal llevó a cabo una investigación independiente que cuestionó la veracidad y/o conducta de otros doce miembros del departamento que participaron en el caso.

"Quiero dejar absolutamente claro que este tipo de comportamiento no será tolerado y que no se trató de un encubrimiento a nivel departamental", dijo el Jefe de Policía Charles Broadway. "Hoy no deberíamos estar aquí, pero lo estamos porque un solo oficial tomó una serie de decisiones inaceptables y deplorables, incluyendo influenciar a otros dos oficiales para que mintieran, en un intento de minimizar el uso excesivo de fuerza."

La Ciudad de Kissimmee solicitó formalmente que la Oficina del Sheriff del Condado de Orange realizara una investigación externa. Esta concluyó y, el 27 de mayo de 2025, los hallazgos fueron entregados al departamento y al liderazgo de la ciudad. A partir de entonces, comenzó un proceso interno riguroso para determinar las acciones disciplinarias correspondientes, basado en las normas, la ley y los valores fundamentales del departamento. Se reservó cualquier comentario público hasta que todo el personal involucrado fuera notificado formalmente, conforme a la ley del estado de Florida.

Medidas Disciplinarias

Trece miembros del Departamento de Policía de Kissimmee fueron objeto de la investigación de Asuntos Internos. Las siguientes fueron las conclusiones:

• Tres miembros renunciaron antes de que concluyera la investigación: la exjefa Betty Holland, la exsubjefa Camille Alicea y el exoficial Andrew Baseggio quien fue arrestado el 6 de agosto de 2024 y acusado de agresión con agravantes, dos cargos de manipulación de testigos y un cargo de conducta indebida.
  
  
• Un miembro fue destituido antes de que concluyera la investigación: el exoficial Darrius Benjamin.
  
  
• Tres oficiales han sido destituidos tras la finalización de la investigación. 
  
  
• Dos empleados recibieron notificación de intención de ser degradados al rango de official.
  
  
• Tres oficiales recibieron una suspensión de 24 horas.
  
  
• Una sargento fue exonerado sin hallazgos de violaciones.
  

“Estas decisiones no se tomaron a la ligera,” señaló el Jefe Broadway. “Cada una fue resultado de una revisión cuidadosa de la evidencia, la normativa, la ley y nuestros valores fundamentales. Cuando se detecta una conducta indebida, actuamos.”

Reformas más allá de las Medidas Disciplinarias

Más allá de las acciones disciplinarias, el Departamento de Policía de Kissimmee ha implementado pasos concretos para llevar a cabo reformas significativas. Muchas de estas comenzaron bajo el liderazgo del Jefe Interino Robert Anzueto a finales de 2024, tras la presentación de un Gran Jurado, y continúan bajo el mando del Jefe Broadway.

Las principales iniciativas implementadas incluyen:

• Nombramiento del Subjefe Kevin McGinley para fortalecer el liderazgo ejecutivo.
  
  
• Promociones planificadas de personal ejecutivo adicional para mejorar la supervisión.
  
  
• Mejoras en el sistema de alerta temprana para identificar patrones de comportamiento y ofrecer apoyo o intervención proactiva.
  
  
• Revisión de políticas internas y requisitos para cargos de liderazgo.
  
  
• Capacitación en respuesta a crisis y normas legales para todo el personal.
  
  
• Expansión de la Unidad de Asuntos Internos, ahora con dos sargentos y un Gerente Civil de Asuntos Internos que lidera investigaciones con imparcialidad.
  
  
• Prácticas de reporte fortalecidas para garantizar el cumplimiento con los requisitos estatales sobre uso de fuerza, violaciones de carácter moral y divulgaciones Brady.
  
  
• El departamento ahora adopta valores fundamentales renovados que guían a cada oficial y empleado: Integridad, Honor, Valentía, Excelencia y Vocación de Servicio. Estos principios reflejan la responsabilidad individual y el estándar colectivo al que todos se comprometen.

Con estas reformas significativas ya en marcha y una visión clara para el futuro, el departamento avanza con propósito, guiado por la responsabilidad, operaciones fortalecidas y un renovado compromiso de servir a la comunidad con profesionalismo e integridad.

Video: Conclusiones y Acciones de la Investigación Independiente